Por Diego Garcia, da Folhapress
RIO DE JANEIRO – Os municípios de Ipixuna, Itamarati e Atalaia do Norte, no Amazonas, estão entre as dez piores colocações do IBP (Índice Brasileiro de Privação), indicador que mede a desigualdade no Brasil criado pela Fiocruz (Fundação Oswaldo Cruz). O IBP, que será lançado pelo instituto na semana que vem, traz um ranking de qualidade de vida das cidades do país e constata mais uma vez o abismo existente entre as regiões.
Com dados do último Censo, realizado em 2010 pelo IBGE, a Fiocruz agregou três áreas para a elaboração do ranking: educação, renda e condições de moradia da população, como saneamento. E, entre as 1 mil melhores cidades brasileiras em IBP, apenas 4 são do eixo Norte-Nordeste.
Junto com as três cidades do Amazonas, estão entre as dez piores posições Belágua, Marajá do Sena e Fernando Falcão, no Maranhão; Melgaço, no Pará; Massapê do Piauí, no Piauí; Pedro Alexandre, na Bahia; e Traipu, em Alagoas.
A cidade de São Vendelino, no Rio Grande do Sul, foi eleita a primeira colocada. O top-10 tem mais sete cidades da região Sul. Westfália-RS é a vice-líder, Balneário Camboriú-SC fica em quarto, e do sexto ao décimo lugar estão Dois Irmãos-RS, Tupandi-RS, São José do Hortêncio-RS, Pomerode-SC e Blumenau-SC.
As outras duas cidades entre as dez primeiras colocadas são de São Paulo: São Caetano do Sul (3ª) e Águas de São Pedro (5ª).
A região Nordeste só vai ter uma cidade na lista na 641ª colocação do ranking: a ilha paradisíaca de Fernando de Noronha, em Pernambuco. Entre os mil primeiros, ainda estão duas capitais nordestinas: Salvador (885ª) e Aracaju (989ª).
O Norte, por sua vez, só tem um representante entre os mil primeiros lugares. É a capital do Tocantins, Palmas, no 755º posto. Na região, em seguida, estão Belém (1.298º), do Pará, e Gurupi (1.361), também no Tocantins.
Já o Centro-Oeste tem como melhor cidade Goiânia, capital de Goiás, na 274ª colocação. Brasília, capital federal, está logo atrás, em 283º.
Entre as capitais estaduais, a melhor colocada é Curitiba, em 20º. Logo depois vem Florianópolis, em 34º. Porto Alegre está em 63º lugar.
São Paulo é a número 225 do ranking. O município do Rio de Janeiro aparece melhor, em 205º. O estado carioca tem como seu melhor representante a cidade de Niterói ( 85º lugar).
O IBP funciona como o IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) da ONU, mas focado em analisar a desigualdade em pequenas áreas. “Isso é importante porque existe uma lacuna no Brasil de uma medida que olhe com mais cuidado a esses locais”, disse Maria Yury Ichihara, vice-coordenadora do Cidacs (Centro de Integração de Dados e Conhecimento para Saúde), da Fiocruz, e pesquisadora principal do estudo.
Ela explicou que o próprio IDH mede a desigualdade no Brasil a nível municipal, mas não chega no setor censitário, pegando bairros e pequenas regiões. “Esse índice foi criado vendo que existe essa lacuna e que não temos um indicador que focalize a análise da desigualdade em pequenas áreas”, disse Ichihara.
Para realizar o estudo, os pesquisadores contaram com apoio e financiamento da Universidade de Glasgow, que tem tradição em medir desigualdades sociais.
Assim, a Fiocruz define o índice como a primeira medida de privação capaz de classificar os diferentes territórios brasileiros em nível de setores censitários.
O IBP foi calculado tendo por base indicadores de privação nos domínios de renda, escolaridade e condições de domicílio.
O instituto explicou que o índice permite mensurar as desigualdades sociais no Brasil e auxiliar autoridades, pesquisadores e cidadãos na avaliação de políticas públicas.
Segundo a Fiocruz, o IBP consegue capturar a privação de toda população, tem ampla cobertura e permite correlação com outros indicadores socioeconômicos. “O IBP representa um avanço por permitir avaliações com maior nível de precisão de uma série de políticas públicas, nos âmbitos da saúde, da educação, da habitação, saneamento básico, entre outros”, diz a fundação.
Na prática, pesquisadores, gestores, técnicos de área de planejamento e gestão, profissionais de saúde, sociedade civil organizada e população geral podem explorar o IBP para o monitoramento e avaliação de desigualdades sociais no Brasil.
Depois que lançado, o IBP será uma ferramenta capaz de avaliar o cumprimento de metas de políticas públicas, bem como a saúde dos beneficiários de programas de assistência social, como o Bolsa Família e o Casa Verde Amarela (substituto do Minha Casa Minha Vida).
O painel vai estar disponível para acesso no website Cidacs/Fiocruz Bahia a partir do próximo dia 10 de dezembro.
10 primeiras cidades do ranking de IBP
1ª – São Vendelino (RS)
2ª – Westfália (RS)
3ª – São Caetano do Sul (SP)
4ª – Balneário Camboríu (SC)
5ª – Águas de São Pedro (SP)
6ª – Dois Irmãos (RS)
7ª – Tupandi (RS)
8ª – São José do Hortêncio (RS)
9ª – Pomerode (SC)
10ª – Blumenau (SC)
